日前,山东省政府印发《关于秉持国发〔2010〕27号文件增进企业兼并重组的意见》,确认以350户省重点工业企业和140个重点产业集群居多,以产业优化升级和企业的组织优化统合为重点,大力前进企业兼并重组。　　近年来,山东省各行业、各领域企业,特别是在是省管企业通过拆分和股权、资产并购等多种形式大力展开统合,兼并重组步伐减缓,产业的组织结构大大优化,获得了显著效益。

但一些行业重复建设相当严重、产业集中度较低、自主创新能力不强劲、市场竞争力较强的问题仍很引人注目。山东省明确提出,通过增进企业兼并重组,减缓培育一批适应环境市场必须、享有核心技术、推崇创意、机制灵活性、具备国际竞争力的大型企业集团,构成一批以大企业为龙头、产业产品为链条、中小企业密切设施的产业集群。　　世界金融危机期间,山东省实施了一系列增进工业调整大力发展的规划和意见,有力推展了经济社会的长年身体健康持续发展。此次,山东省确认环绕更进一步贯彻落实国家重点产业调整和大力发展规划及山东省10大支柱产业调整大力发展规划、40个特色产业调整大力发展意见、13个新兴产业发展指导意见,以钢铁、石化、纺织、机械制造、汽车、工程机械、有色金属、煤炭、建材、食品等行业为重点,　　推展优势企业实行强强联合、跨地区兼并重组、境外收购和投资合作,提升产业集中度,增进规模化、集约化经营,减缓发展具备自律知识产权和知名品牌的骨干企业,培育一批具备国际竞争力的大型企业集团。

　　针对山东省并转方式、调结构的重点任务,山东省此次明确提出要办好能源资源并购和储备,减缓商贸流通及物流企业兼并重组。在能源领域,山东省希望重点资源型企业大力对国内、国外矿产资源展开并购、入股；反对资源型产业由东部向西部构建梯度移往；统合省内矿产资源,减缓资源型企业重组步伐,大力重新组建大型企业集团。

在商贸流通及物流领域,山东省希望商贸流通及物流企业通过入股、有限公司、吞并、牵头、合资、合作等多种形式展开资产重组,培育一批服务水平低、国际竞争力强劲的大型商贸流通及物流企业。　　为推展企业兼并重组,山东省将增大政策引领和扶植力度。在税收上,山东省将对企业兼并重组牵涉到的资产评估电子货币、债务重组收益、土地房屋权属移往等给与税收优惠。同时,在省级国有资本经营支出中决定资金,通过职工移往补助金等方式,反对省属国有企业兼并重组。

对省政府确认的根本性兼并重组项目,可通过省级国有资本经营支出决定投资反对。有条件的市可成立企业兼并重组专项资金,或通过国有资本经营支出决定,反对本地区企业兼并重组,优先反对重点产业调整和大力发展规划确认的企业兼并重组。

在金融领域,山东省将积极探索成立专门的并购基金等兼并重组融资新模式,完备股权投资解散机制,更有社会资金参予企业兼并重组。在土地管理政策上,重点产业调整和大力发展规划确认的企业兼并重组项目牵涉到的原生产经营性拨给土地,经省级以上国土资源部门批准后,可以国家作价出资(大股东)方式处理。　　为前进企业兼并重组工作顺利开展,山东省确认由省工业调整大力发展联席会议负责管理研究、协商、解决问题企业兼并重组中的根本性问题,省经信委负责管理对企业兼并重组工作展开综合协商,各涉及部门各司其职,确保各项政策措施实施做到。

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